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        紀法百科丨合署辦公

        發(fā)布時間:2025年06月05日

        基本釋義

          《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》第七條規(guī)定:黨的中央紀律檢查委員會與國家監(jiān)察委員會合署辦公,黨的地方各級紀律檢查委員會與地方各級監(jiān)察委員會合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,履行黨的紀律檢查和國家監(jiān)察兩項職責,實現(xiàn)紀委監(jiān)委領(lǐng)導體制和工作機制的統(tǒng)一融合,集中決策、一體運行,堅持紀嚴于法,執(zhí)紀執(zhí)法貫通。

          2018年3月,國家監(jiān)察委員會依法組建,與中央紀委合署辦公。合署辦公后的中央紀委國家監(jiān)委,一套人馬、雙重職責,既是執(zhí)紀機關(guān),履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,又是執(zhí)法機關(guān),履行憲法法律賦予的監(jiān)督調(diào)查處置職責,實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機關(guān)監(jiān)督、黨的紀律檢查和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一。

          黨的紀律檢查機關(guān)與國家監(jiān)察機關(guān)合署辦公,是我國紀檢監(jiān)察領(lǐng)導體制的一個鮮明特色,是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督、形成反腐敗工作合力的一個重大創(chuàng)新,是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系,特別是黨統(tǒng)一領(lǐng)導、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。

          意義

          紀委和監(jiān)委合署辦公,有效解決了過去監(jiān)察范圍過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,優(yōu)化了反腐敗資源配置,加強了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

          一是反腐敗決策指揮體系更加集中統(tǒng)一。各級監(jiān)察委員會作為專門的反腐敗工作機構(gòu),在黨委的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮下開展工作,既實現(xiàn)對公職人員的全面監(jiān)察、又重點加強對“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,黨對反腐敗工作的領(lǐng)導更加堅強有力。

          二是反腐敗資源力量更加集中統(tǒng)一。通過整合行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職、預防職務(wù)犯罪機構(gòu)和人員,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,反腐敗的工作力量更加集中、配置更加合理,實現(xiàn)“ 1+1>2”。

          三是反腐敗手段措施更加集中統(tǒng)一。把紀委執(zhí)紀審查實踐中運用的手段和法律法規(guī)規(guī)定的調(diào)查措施結(jié)合起來,使監(jiān)察手段更加豐富、多元,為懲治腐敗提供重要保障。

          發(fā)展歷程

          1993年,我們黨作出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻的判斷。黨中央依據(jù)當時形勢,決定中央紀委和監(jiān)察部合署辦公,由中央紀委行使黨的紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能,對黨中央全面負責。

          黨的十八大以后,適應(yīng)全面從嚴治黨新任務(wù)新要求,為進一步整合反腐敗資源力量,形成集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的反腐敗體制,黨中央決定推進國家監(jiān)察體制改革,探索對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

          2017年10月,黨的十九大作出深化國家監(jiān)察體制改革的戰(zhàn)略部署,將試點工作在全國推開,組建國家、省、市、縣監(jiān)察委員會,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。2018年2月底,省、市、縣三級監(jiān)察委員會全部完成組建。2018年3月,十三屆全國人大一次會議表決通過《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,決定成立國家監(jiān)察委員會。

        2018年3月23日,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會在北京正式揭牌。國家、省、市、縣四級監(jiān)察委員會全部組建掛牌,同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公。


        來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

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